7月10日，晨光熹微，旺苍县东河镇福临村，几位村民围坐在石凳上，正与胸前佩戴党员徽章的“红色代办员”低声交谈；村委会墙上的电子屏，实时跳动着“川善治”平台更新的村民诉求与处理进度……
近年来，旺苍县以“枫桥经验”为指引，结合本地实际，创新探索基层治理新模式，用实打实的举措破解基层治理难题，使群众的获得感、幸福感、安全感不断提升，一幅幅平安和谐、共治共享的“新枫景”徐徐展开。
“庭院议事会”架起矛盾化解“连心桥”
旺苍县木门镇地处旺苍县东南部，是川陕革命老区的重镇，辖区内人口结构复杂，山林土地纠纷、邻里矛盾等时有发生。为破解“小事拖大、大事拖炸”的治理困境，木门镇创新推出“庭院议事会”机制，由村“两委”干部、老党员、乡贤、法律顾问等组成议事小组，将会议室搬到村民庭院里，把矛盾纠纷摆在“阳光下”协商解决。
在具体操作中，议事会遵循“三定三公开”原则，即定时间、定地点、定议题，公开议事过程、公开协商结果、公开执行情况。针对宅基地纠纷、林地边界争议等高频矛盾，议事会还会邀请自然资源、林业等部门专业人员现场答疑，用政策法规明晰权责。
“多亏了你们的调解，纠纷终于解决了。”近日，木门镇石川村村民谭普益通过村上庭院议事会的调解，与邻居多年的宅基地纠纷终于解决，握着调解员的手喜笑颜开。据了解，谭普益与邻居因宅基地边界问题积怨多年，村党支部书记组织议事会在争议地块旁召开现场会，通过法律顾问解读《中华人民共和国土地管理法》、村民代表集体评议的方式，最终达成和解协议并现场签订。
“在木门镇，像这样通过‘庭院议事会’化解的矛盾纠纷，仅今年上半年就有10起，化解率达99%。”木门镇党委书记孙贵全表示，庭院议事会不仅解决了问题，更拉近了干群距离。通过群众全程参与、全程监督，矛盾化解从“政府主导”变为“群众主导”，从“被动调解”变为“主动化解”，真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。
“红色代办员”服务群众“最后一米”
“以前办个低保要跑镇里好几趟，现在一个电话，红色代办员就上门来收材料，太方便了。”近日，东河镇福临村村民詹立发说起“红色代办员”赞不绝口。
据东河镇组织宣传委员唐霓介绍，镇辖区内流动人口多，群众对政务服务的需求多样且迫切。为此，近年来东河镇依托红色资源优势，组建了一支由党员、村干部、志愿者组成的“红色代办员”队伍，为群众提供“上门办、帮代办、加急办”服务。
“‘红色代办员’实行‘网格化管理、清单化服务’，将全镇划分为25个网格，每个网格配备1-2名代办员，公示代办范围、联系方式和服务承诺。除此之外，针对老年人、残疾人等特殊群体，代办员提供‘一对一’全程代办服务，从材料收集、表单填写到证件领取全程包办。”唐霓表示，今年以来，东河镇“红色代办员”已累计为群众代办各类事项1万余件。
“川善治”数字赋能基层减负
“我爸的丧葬补贴，上午10时在手机上申请，10时19分就办好了！”近日，在白水镇快活村，村民陈一霞看着手机上“川善治”平台的消息，惊喜地表示。
据了解，这一变化源于白水镇全域推广的数字化治理模式。针对山区留守老人多、办事跑腿难的痛点，该镇将村级事务搬上云端，村民动动手指即可完成社保咨询、汛期预警、纠纷反映等92项服务，目前全镇13个村1个社区全部入驻“川善治”平台。
而“川善治”平台的高效运转，离不开背后的“数据跑路”机制。白水镇党委委员、组织宣传委员米亮介绍，为用好该平台，白水镇与县民政、社保、应急等12个部门建立数据共享通道，将村民基础信息、政策文件、办事流程等数据整合到平台数据库，实现“一次采集、多方复用”。同时，平台的“随手拍”功能让村民可以实时上传环境脏乱、道路破损等问题线索，后台根据地理位置自动分派给相关责任人，形成“上报-处置-反馈”闭环。据统计，今年汛期，村民通过平台上报山体滑坡隐患点4处，均在24小时内完成处置。
“庭院议事会”议出和谐，“红色代办员”办出温度，“川善治”平台“智”出效能……接下来，旺苍将持续以“新枫景”为笔，在广袤基层精心描绘善治新图景。
杨洁刘连福
编辑：石雪芹校对：何泓岑
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