今年1—8月，广元市昭化区在该市两次营商环境“背靠背”满意度监测中均获优秀等次，综合得分高于全市平均水平。成绩的取得，与该区开展的“法护营商”专项行动，有着密不可分的关系。
作为全省依法治区示范试点县区，近年来，昭化区锚定“更高水平平安昭化”目标，围绕经济发展大局，把护商安企纳入“十四五”“十五五”规划，通过区委常委会16次会议、区政府常务会15次会议专题研究部署，构建起“一把手”牵头、多部门协同的护商工作格局，使“护商”成为平安建设的鲜明底色。
审慎执法，留足企业发展空间
“多亏了‘活查封’政策，我们企业才能正常运转，渡过难关。”提及昭化区的护商举措，中粮油脂广元有限公司企业负责人张宇感慨不已。在开展“法护营商”专项行动中，昭化区坚持“谦抑、审慎、善意”执法理念，对市场主体严格审慎采取查封、扣押、冻结等强制措施，创新推行“活查封”机制，已为16家企业保留生产经营必需资产，既维护了法律权威，又保障了企业正常运营。
针对涉企纠纷，昭化区建立“领导包案+风险提示”双轨机制，对合同风险防范、劳动用工合规、知识产权保护、财税法律风险等方面的28件重大涉企矛盾实行区级领导包案化解，向6家存在法律风险的企业精准推送预警提示，从源头防范矛盾升级。同时，该区深化“府院联动”“警企协作”机制，将司法服务延伸至企业一线，去年以来累计化解涉企民工工资兑付纠纷143起，为企业挽回经济损失50余万元，让企业在法治框架内安心经营、放心发展。
搭建平台，织密便企服务网络
“以前遇到法律问题，要跑好几个部门，现在有了助企法律服务团队，在家门口就能解决。”四川鲁丽绿色数智家居产业园负责人马保超的话语，道出了昭化区优化营商环境的显著成效。为打通服务企业“最后一公里”，昭化区整合政法、信访、司法等资源，设立营商环境举报中心、企业巡回法庭、“企能办”等平台，组建了12支助企法律服务团队，深入开展政法干警“进企业、联项目”活动，为中国西部（广元）绿色家居产业城、亿云达智能集采配送中心等重点项目提供“点对点”法律服务。
此外，昭化区还创新“村能办”“说事服务站”“有事来协商”等模式，将涉企服务延伸至产业园区、乡村企业聚集地。针对中小企业融资难、维权难等问题，该区联合金融、税务部门推出“警税协作”机制，查处涉企招投标领域招投标违法问题6起，切实维护企业合法权益。截至目前，全区重点项目落地率达98%，山东品成精工铝业高端铝型材生产基地等4个项目实现“7天洽谈签约”，刷新招商引资“昭化速度”，护商安企的“法治红利”持续释放。
联动防控，筑牢安全生产防线
安全是企业发展的前提，也是平安建设的核心。昭化区以“智能化防控网络”工程为抓手，为企业安全生产撑起“防护伞”。昭化区在鲁丽家居、云海山居等13个重点项目园区，深度融合“雪亮工程”“天网工程”“慧眼工程”，构建起覆盖企业厂区、周边道路、仓储区域的智慧安防体系，实现安全隐患实时预警、快速处置。
同时，昭化区推行“民警+辅警+武士+义警”联合巡逻机制，借助基层群众力量，在企业集中区域、工业园区周边常态化开展巡逻防控，去年以来累计排查整改企业安全隐患280余处，有效防范盗窃、破坏生产设施等案件发生。该区还通过深化网格化治理，将2100个网格延伸至企业车间、项目工地，组建17支“平安店长”“企业安全员”群防群治队伍，形成“企业吹哨、网格响应、部门联动”的快速处置机制，让企业安全感看得见、摸得着。
从古代“葭萌”的法治萌芽，到如今“平安昭化”的护商实践，昭化区始终将法治精神融入发展血脉。如今，这片古老土地上，平安建设与经济发展同频共振，护商安企与民生改善相得益彰。随着“葭萌之治”不断走深走实，昭化区正以更优的法治环境、更实的护商举措，吸引更多的企业扎根发展，在推动高质量发展的道路上续写平安新篇，为新时代“郡县治、天下安”贡献着昭化力量。
（盛通）
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