专家：非对特定群体保护，是可改过自新的政策
新修订的《中华人民共和国治安管理处罚法》(下称“新规”)将于2026年1月1日开始实施，其中确立治安违法记录封存制度的第一百三十六条规定受到关注。有观点认为，将包括吸毒记录在内的治安违法记录封存，“可能会导致对某些特定群体的保护”。
治安违法记录封存制度的法理基础是什么？新规写入此封存制度的背景和必要性如何理解？11月28日，记者采访中国政法大学证据科学研究院教授、博士生导师印波和湖南师范大学法学院副教授赵冠男。
问题1：为何要设立治安违法记录封存制度？