初冬的剑门山脉，晨雾还未散尽，剑阁县姚家镇向阳社区1组的地灾监测员聂光奎已带着笔记本，开始了清晨的巡查工作。“你看这裂缝又窄了些，抗滑桩起作用了。”在当地居民房后的山坡上，聂光奎用卷尺量着坡体裂缝，在本子上认真记录，手机同步上传数据至“剑阁县地灾隐患管理系统”。
这样的巡查，是剑阁县107名基层地灾“吹哨人”的日常，也是该县“12358”工作模式（即“一个监测人盯守、两个责任压实、三级网络联动、五项措施保障、八步流程闭环”）中“一个监测人”职责的生动实践，为“隐患点+风险区”双控管理体系筑牢第一道防线。
隐患点与风险区全域覆盖
“群专结合”精准排查隐患
近年来，剑阁县以“1246”地灾防治战役体系（即“一个指挥部统筹、两条战线作战、四条预警网联动、六条防御线兜底”）和“12358”工作模式为核心，升级隐患治理模式，实现107处在册隐患点“一点一档”动态管理，27491个风险区分级管控全覆盖，连续16年地灾“零伤亡”。
“地灾防治，基础在查，关键在管。”县自然资源局局长罗子毅指着办公室的电子地图介绍，屏幕上闪烁的红点是重大隐患点，黄点是较大隐患点，每个点都标注着监测责任人、威胁范围和防治措施——这正是“1246”体系中“一个指挥部”（县地质灾害指挥部）统筹下的精准调度。“我们落实‘12358’模式‘群专结合’要求，将无人机遥感和激光雷达技术与群众巡查结合，效率提升3倍，还发现了3处以往遗漏的隐蔽隐患点。”
今年6月，王河镇柘坝村义务监测员在日常巡查中发现，被监测的汽车站居民点滑坡点坡体裂痕加大，岩层间出现新的裂缝，他立即电话报告并通过“地灾监测”微信小程序上报。县自然资源局15分钟内响应，联合四川省第十地质大队专业人员携带地质雷达设备现场鉴定，确认此处为中型崩塌隐患，威胁21户66名群众安全，当即纳入县级重大隐患点管理。隐患点确定后，镇里工作组当天到岗，拉设警示标志、制定“一日三查”监测方案，还组织大家签订避险明白卡。
锚杆截水“锁”住滑坡风险
“三级包保”守住安全底线
剑阁县依据“12358”模式“排危除险”要求，投入70余万元实施滑坡治理工程。“我们用11根直径20毫米的锚杆深入坡体，稳定岩层锚固，配合U型截排水系统减少雨水入渗，从根本上消除风险。”剑阁县地质环境监测站负责人徐寅介绍，每根锚杆的深度、混凝土标号都公开透明，施工日志随时可查，全程邀请群众代表参与质量监督，让群众看得明白、住得安心。
在“12358”模式“压实两个责任”（属地管理责任、部门监管责任）的刚性要求下，该县建立县包乡、乡包村、村包点“三级包保”责任制，每名县级领导联系1—2个重点乡镇。王河镇自然资源所所长陈一铭负责辖区10处隐患点监管，今年9月暴雨期间，通过实时监测提前转移7名群众，通过“县乡联动、村点落实”的责任闭环，守住了群众的安全线。
动态管理消除隐患
“钢铁筋骨”守护家园
今年以来，剑阁县紧扣“1246”体系“六条防御线”要求，修订《地灾隐患点动态管理办法》，明确重大隐患点每月复核、一般隐患点每季度复核，对新增隐患实行“发现即登记、登记即研判、研判即处置”。“我们对巡查发现的152处疑似隐患点，联合应急、交通、住建等部门逐一会商处置，建立问题台账和销号清单。”罗子毅说，通过“排查—登记—治理—销号”闭环管理，目前已有15处隐患点完成治理并销号。
如今的柘坝村汽车站居民点滑坡点，抗滑桩整齐排列如“钢铁筋骨”，截水沟蜿蜒延伸似“经络血脉”，群众房屋在青山映衬下安然无恙。在剑阁，这样的安心场景正在107处隐患点逐一呈现，精准管控的“密码”，正是“人民至上、生命至上”理念下，两大体系构筑的坚实防线。
张百顺
编辑：何泓岑校对：石雪芹
责编：何沂薇编委：陈静秋