中国五年规划展现以长远视野统筹发展全局的治理能力

原标题:中国五年规划展现以长远视野统筹发展全局的治理能力(国际论坛·读懂中国·读懂中国式现代化)

当前,国际局势充满不确定性。一个国家能否保持战略定力、实现持续发展,关键在于是否拥有清晰的中长期规划与稳定的制度执行力。今年是中国“十五五”开局之年,也是非中开启外交关系70周年。中国的“十五五”规划纲要草案不仅描绘了自身现代化新图景,也为非中携手推进现代化提供了新的历史机遇。

作为长期研究中国发展与非中关系的学者,我多次访华,深切感受到中国的五年规划是推动国家现代化进程的重要治理工具。回顾过去几十年中国的发展历程,连续实施五年规划推动形成目标明确、节奏清晰的政策体系。中国国内生产总值稳居世界前列,制造业总体规模连续多年位居全球第一,高速铁路运营里程突破5万公里,数字经济规模持续扩大……这些成就都是中国通过阶段性规划落实长远目标的体现。当前,中国的发展重心正转向更加注重质量效益、创新能力与生态文明建设。这种向高质量发展的转型,体现出中国在制定发展规划时的前瞻性。

在五年规划的推动下,中国正加快构建以新质生产力为核心的现代化产业体系,通过科技创新与绿色转型积累新优势。近年来,中国研发经费投入强度持续提升,战略性新兴产业、高技术制造业增加值占比不断提高;可再生能源装机容量以及风电、光伏发电装机规模均居世界前列;新能源汽车产销量多年位居全球第一。人工智能、量子信息、先进制造、生物技术等领域加速突破,为产业升级注入强劲动力。中国正在以科技创新重塑全球价值链格局,推动形成更加开放、包容、共赢的发展环境。