改革背景：传承弘扬“交树交印”制度，破解“新官不理旧账”难题
广元是古柏保护“交树交印”制度的发源地。2023年7月，习近平总书记在剑阁翠云廊考察时，嘱托“要把古树名木保护好”“把中华优秀传统文化传承好”。为贯彻落实好习近平总书记重要指示精神和党中央部署，着眼防止“新官不理旧账”和“新官上任三把火”、对历史问题消极回避、政策规划“翻烧饼”等问题，通过探索健全领导班子主要负责人变动交接制度，引导干部树立和践行正确政绩观，推动一任接着一任干、“一张蓝图绘到底”，努力为人民出政绩、以实干出政绩。
2025年6月11日，广元市部分县区党政及市级部门领导班子主要负责人变动交接会议举行。
改革措施：构建“五位一体”变动交接制度体系，推动事业接续发展
明确“谁来交”，锁定“关键之人”。将县（区）党委、政府，市县（区）党政机关、人民团体、事业单位、国有企业，以及乡镇（街道）党政主要负责人纳入变动交接对象范围。
明确“何时交”，聚焦“要害之时”。规定主要负责人在因提拔、转任、免职、退休、辞职、撤职等原因发生职务变动时，应做好变动交接工作。
明确“交什么”，突出“重要之事”。研制覆盖县区、乡镇、街道党政和部门单位、公立医院、公立学校、国有企业正职10类变动交接书模板，着眼交底子、交规划、交任务、交风险，明确基本情况、履职情况、急要事项“2+1+5”要素事项。
明确“怎么交”，规范“操作之法”。以书面和口头相结合方式，以变动交接书为载体，建立“集中填报、个人认领、集体把关、备案监督”的规范流程，做到务实管用、简便高效。
明确“如何管”，压实“闭环之责”。明确离任人所在单位党委（党组）主体责任、组织部门牵头抓总责任、相关部门配合责任以及交接双方直接责任，构建起“四方联动”责任体系，将制度落实情况纳入党委巡察、选人用人专项检查范围，防止“一交了之”“束之高阁”。
剑阁县汉阳镇党委书记交接清点辖区古柏。
改革成效：干部正确政绩观进一步树牢，干事创业精气神持续迸发
干事创业精气神进一步迸发。变动交接制度推动各级领导干部担当实干，主动认领交接事项、接续推进未竟事业，全市上下干事创业氛围更加浓厚、发展动能持续增强。2025年，全市地区生产总值达到1348.78亿元、增长6.4%，增速居全省第6位、连续9个季度高于全国全省。
担当履职意识进一步增强。变动交接制度实现离任者“交得清楚”、接任者“接得明白”。制度实施以来，交接材料中反映的“历史遗留问题”主动认领率达100%，一大批难题正在逐步得到解决，交接书成为干部履职“责任状”，推动接任者严实履责。
干部监管体系进一步健全。通过交接书系统梳理干部任期工作实绩、风险隐患，将交接制度落实情况与党委巡察、年度考核贯通起来，进一步延长了一把手管理监督链条，为完善干部全周期管理监督体系打上了重要“补丁”。
市委组织部供稿
编辑：陈洋平校对：刘敏
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