以人定房、以房定地、以房定钱 房地产发展新模式路线明晰

中新网10月11日电 国新办11日举行“高质量完成‘十四五’规划”系列主题发布会,介绍“十四五”时期住房城乡建设高质量发展成就。

住房城乡建设部副部长董建国在会上介绍,房地产工作涉及多要素、多主体、多部门,综合性、系统性、复杂性很强。“十四五”期间,党中央、国务院作出了加快构建房地产发展新模式的决策部署。这是适应我国房地产市场供求关系发生重大变化的新形势,促进房地产市场平稳健康发展的治本之策。住房城乡建设部会同有关部门坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持优化市场配置和政府保障相结合,坚持防范风险、强化监管和创新发展模式相协调,坚持顶层设计和因城施策相统筹,坚持合理控制增量、优化调整存量、着力提高质量,这项工作取得了积极进展。

第一,完善住房供应体系。一方面,针对人民群众基本住房需求和多样化改善性住房需求,形成保障和市场两个体系定位清晰、功能互补的供应格局。另一方面,规范发展住房租赁市场,培育市场化、专业化住房租赁企业,提高行业监管和服务能力,依法维护租赁双方合法权益。

第二,建立“人、房、地、钱”要素联动机制。房地产市场能否平稳健康发展,根本上取决于“人、房、地、钱”四类要素资源的配置效果。住房城乡建设部指导各地以编制和实施住房发展规划和年度计划为抓手,根据人口变化确定住房需求,科学安排土地供应、引导配置金融资源,也就是以人定房,以房定地、以房定钱,促进房地产市场供需平衡、结构合理。去年和今年,各地已经编制实施了住房发展年度计划,目前正在积极谋划、科学研判,编制“十五五”住房发展规划。