10月14日，笔者从市市场监管局获悉，近年来全市市场监管部门以“标准化执法”为核心抓手，通过建立跨部门协作机制、专家咨询制度及柔性执法体系，推动执法工作从“管理型”向“服务型”深度转变，为优化营商环境注入新动能。
破解食品安全案件查办难题，以专业标准保公正。市食安办联合市法院、市检察院、市公安局等7部门共同印发《广元市办理食品安全违法犯罪案件协作机制》，聚焦“生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品”，以及“超范围滥用农药、兽药、食品添加剂的食品（食用农产品）”这两类案件中犯罪认定标准不明确的“难点”，机制明确规定由市食安办召集食品安全专家出具评估意见，以科学专业的意见破解“无法可依”的困境，全面提升执法工作的科学性与公正性。截至目前，全市已召开食品安全行刑衔接联席会议暨食品案件专家评估会4次，累计对11件涉嫌生产经营不符合食品安全标准的食品案完成专业评估，有效填补了此类案件查办的制度空白。
建立药品质量咨询机制，以技术标准强支撑。为精准解决药品执法中的定性难题，广元市市场监管部门创新建立“药品质量咨询研讨”制度。精心聘请来自药品检测单位、药品使用单位、药品经营单位及药品监管部门等领域，具备丰富药品质量管理经验与专业知识的20名人员，组建药品质量技术咨询专业委员会。通过定期开展专业研究与专题讨论，为药品依法定性、风险隐患判定提供坚实的专业理论支撑，让药品执法更具精准性与权威性。自制度实施以来，已累计召开药品质量技术咨询研讨会10余次，专业委员会出具假劣药品定性专业建议书20余份，还为民间传统配方认定提供专业意见书1份，以标准化的技术支撑推动药品执法提质增效。
推行宽严相济柔性执法，以温度标准优服务。在坚守执法底线的同时，广元市市场监管部门坚持“过罚相当”“处罚与教育相结合”原则，通过动态管理“一目录、五清单”，积极贯彻落实市场监管总局两个《清单》，对未造成危害后果且能及时改正的轻微违法行为依法实施减罚、免罚，将服务意识与为民理念贯穿执法监管全过程，真正实现“手中有戒尺、心中有温度”，推动社会效果与法律效果有机统一。自2024年以来，全市市场监管系统共查办不予处罚、首违不罚等免予处罚案件222件，办理服务型执法案件942件；同时综合运用市场监管“工具箱”，组织各类行政指导、行政约谈、普法宣传会670余次，引导经营主体强化法治观念与自律意识，以有温度的标准化执法，持续打造更优营商环境。
王霞蓉
编辑：何泓岑校对：石雪芹
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