引入“龙头企业”，促进“标杆产业”转型升级；整合资源资产，打造农旅融合示范样板……近年来，利州区突出党建引领，因地制宜发展“飞地经济”，积极探索新型村集体经济多元化发展路径，让弱村蜕变、强村更强。
“飞地经济”是指两个行政地区通过跨空间的行政管理和经济开发，实现两地资源互补、经济协调发展的一种区域经济合作模式。在壮大村集体经济中，如何让中省项目通过“飞地经济”发挥“四两拨千斤”的作用？近日，记者深入利州区进行探访。
村企合作，“家门口”有了增收路
电钻轰鸣，焊花飞溅，搅拌机往返……在宝轮工业园区，利州红梨精深加工全产业链项目建设现场一派忙碌景象。
“项目正实施地面硬化等工程，预计年底红梨仓储冷链库建成以后，这里将是川东北地区配套设施最完善的水果冷链集配中心，包括冷链仓储、产品分拣、包装、运输等，仓储容量可达3000吨。”提到红梨精深加工全产业链项目的前景，四川省胜男农业开发有限公司（以下简称“胜男农业”）广元片区负责人黄苍龙充满信心，全区目前已建成红梨优质高产示范基地1万亩，年产商品果1.5万吨，综合产值达3亿元。
“入股红梨仓储冷链库项目后，每年预计为村集体固定增加7.5万元的收入。”大石镇小稻村党总支副书记赵平介绍，小稻村采用“龙头企业+村集体+农户”模式，将低效林地改造成红梨园，村民通过土地流转和园区务工，人均年增收可达1万余元。
“村集体经济组织使用中省项目资金发展集体经济的过程中，往往会因为缺乏市场运营能力等因素导致‘打水漂’。村企合作发展‘飞地经济’，不仅可以巩固提升优势产业，还增强了村集体经济组织抗风险能力。”利州区委组织部相关负责人介绍道，目前，“胜男农业”牵头，采取“场地异地建设、资金异地使用、效益协议分配”方式，联合大石镇小稻村等4个村在宝轮工业园区发展“飞地经济”，建设红梨仓储冷链库，全面形成集种植、存储、加工、销售为一体的长效经营管理模式。
村村合作，共同谱写“致富曲”
“月坝富民专业合作社聘请我当民宿管家，月收入3000—4000元，月坝村乡村旅游业发展得好，我们新房村也跟着沾光！”在白朝乡月坝村五组，望着崭新的森林小木屋民宿，该乡新房村村民王英开心地说。
“就是哦，以前我们村集体经济一年收入最多2万元，今年将中省项目‘飞地’到月坝村实施，预计明年村集体经济增收10万元以上。”新房村党支部书记李香斌接过话茬，新房村平均海拔1250米，境内山川险峻，村民收入主要以外出务工和务农为主。受自然条件限制，村子依靠自身发展产业十分困难。
近年来，月坝村依托丰富的旅游资源和多元经营模式，让村民吃上“旅游饭”，人均可支配收入超3万元。新房村人目睹了月坝村“国企主导+村集体组织主体+农户参与”的农旅融合发展带来实实在在的收益，大家一致同意“借窝下蛋”。2025年，新房村与月坝村通过签订共建协议，在月坝修建7处富民产业小木屋民宿，建成后整体出租给月坝村经营，月坝村定期向新房村缴纳租金。
资源打包坐当“甩手掌柜”，资金入股按比例分红……利州区针对部分偏远村受自然条件、资源禀赋限制，创新思维突破资源约束，探索“强村带弱村”发展“飞地经济”，构建起“资源共享、利益联结”的长效机制，引导资金、资源向弱村流动，解决村集体经济发展中普遍存在的“小而散”、渠道不多、发展后劲不足等问题，实现产业发展“1+1＞2”的协同效应。2024年，利州区村集体经济组织实现经营性收入2213.1万元，村均集体经济收入连续5年居全市第一。
杜雨萱广元市融媒体中心记者郭桂花
编辑：何泓岑校对：石雪芹
责编：何沂薇编委：李凌