驻市委组织部纪检监察组:以“三化”建设赋能案件质量提升

今年以来,市纪委监委驻市委组织部纪检监察组将案件质量作为“规范化、法治化、正规化”建设的核心抓手,通过细化评查标准、复盘已结案件、提前介入审理、强化人才培育等举措,推动案件返卷率降至最低,实现“零申诉”“零差评”,以高质量监督执纪成效护航组织工作高质量发展。

认真学习研究关于案件质量评查的细化标准。依据上级纪检监察机关制定的《案件质量评查标准和评分细则》,重点研究调取采信的证据是否全面、客观,所有的证据能否形成完整的证据链并充分支持案件事实。学习如何加强证据的合法性,如审查证据的收集过程是否符合法定程序。对存在非法渠道取得的证据坚决剔除,分析违纪违法事实认定是否清晰准确,重点判断审查调查报告及文书资料对事实的认定是否与案件的证据相符,有无遗漏或错误解读关键事实。看党纪法规适用是否正确。对涉及案件定性结案时所引用的党内规定、法律、法规是否是当前仍有效的,是否存在未使用新修订已实施的党纪法规表述内容的情况,是否存在定性不准确,存在小问题大定性,大问题小定性等不规范的情况。

认真开展已结案件全面复盘工作。对已经结案的案件,驻组织部纪检监察组利用每周一的组务会,全体一起开展全面复盘工作。首先由办案主体人员介绍当时办理该案件时的取证定性情况及对所选用的党纪法规条款的理解和运用情况;其余人员再结合自身的业务水平提出自己的意见和建议;还可以对自身感到疑虑的地方提出来由办案人员一起交流探讨,达到办一案提升一组的效果。

复杂案件申请审理提前介入。《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》对提前介入审理工作的程序作出了明确具体的规定,对于重大、复杂、疑难案件,符合一定情形的,经批准案件审理部门可以提前介入。驻组织部纪检监察组严格依照规定要求,对于所办理案件较复杂,取证和定性有一定难度的案件,积极主动向上级纪检监察机关汇报,适时协调案件审理部门提前介入,指导调查程序与方法,按照规定开展调查程序和方法,确保调查过程的合法性和有效性。强化证据规则的严格性:强调审查调查过程中要严格遵守法律程序和证据规则,确保调查结果的客观公正。注重移送处理的及时性,认真对照审查调查模板及案件实际,形成规范有序流畅完整的审查调查案件卷宗。

注重对案件审理人才的储备。针对案件质量提升的重要性,驻市委组织部纪检监察组采取老带新、熟带生的师徒帮带行动,凡是新进入纪检监察组的干部明确一名有审理工作经验的同志负责帮带,新进入案件审查调查组的干部由审查调查组中的主办案件人员负责帮带,对没有办案经验的干部由分管案件的副组长负责帮带,对所办理案件返卷率高的干部由已纳入案件审理人才库同时已取得法律A证的组内业务骨干实行帮带。

通过一系列举措,该组今年案件质量明显提升,所办理案件返卷率降到历史最低点,继续保持了所办案件无一例当事人申诉、无一案件被评为差评案件的良好势头,彰显了落实纪检监察机关“三化”建设的有效成果。

季文丽

编辑:陈洋平校对:刘敏

责编:张长春编委:陈静秋