10月28日,广元市利州区大石镇青岭村的大米加工厂房内机器轰鸣,村民们正忙着将金黄的稻谷加工成新米。看着昔日的帮扶项目重新焕发活力,青岭村党支部书记凡伟感慨道:“这些帮扶项目资产如今家底清了、责任明了,真正成了乡村振兴的‘活宝贝’!”
这一转变得益于大石镇今年持续推进的帮扶项目资产“深度体检”与“精准赋能”行动。面对十余年来形成的类型繁杂、分布广泛的帮扶项目资产,该镇以精细化管理为突破口,交出了一份亮眼答卷。
“帮扶项目资产对乡村振兴的重要性,堪比产业扶贫之于脱贫攻坚。”大石镇副镇长侯银春表示,梳理帮扶资产并非易事。部分项目年代久远、建设地点模糊,部分资产资金来源多元,梳理过程如同“拼拼图”。为此,镇里组建专项工作组,联合23个行业部门,按照“谁受益、谁负责”原则,将资产精准划分为经营类、公益类、到户类三大类别,逐一“登记上户”,实现“类别、数量、位置、状态、价值”五项信息清晰明了。
在摸清家底的基础上,大石镇构建起“四维联动”责任权力体系:资产所有权归村集体、经营权交经营主体、收益权惠及村集体及脱贫户与监测对象、监管权由镇党委政府负责。截至目前,全镇共梳理出2013至2024年度帮扶项目资产352个,总原值达1.2538亿元。
为推动资产从“建好”向“管好、用好”转变,大石镇创新推出“一图一账一规一档一人”的“五个一”标准管理体系。据侯银春介绍,一张“资产分布图”让所有帮扶项目的位置、类型一目了然,再配上详细的管理台账、明确的管护规范、专属的资产档案和固定的责任人,实现了资产可视化、精细化管理。这套成熟经验已推广至全镇所有村(社区),确保每个村至少有2名熟悉资产管理的“明白人”。
为保障资产保值增值,大石镇还建立“年度全面评估+季度动态监测+不定期专项检查”的立体化预警机制,对经营性资产引入“红黄蓝”三色预警制度,一旦发现资产低效运营便及时"亮灯",并组织力量针对性盘活。2023年以来,全镇已成功盘活类似低效资产5处。
如今,大石镇的帮扶项目资产不再是台账上的“静态数字”。凭借权责清晰、管理规范、运营有效的长效机制,这些资产如同乡村振兴的“毛细血管”,正源源不断地为乡村发展输送养分与活力,为筑牢乡村振兴“家底”注入强劲动力。
周李昌冯小珈
编辑:陈洋平校对:石雪芹
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