中新网海口10月31日电 (记者 王子谦)海南自贸港即将于今年12月启动全岛封关运作，海口海关31日召开新闻发布会，介绍封关后“零关税”货物监管的显著变化。
《海南自由贸易港建设总体方案》明确，全岛封关运作后对货物贸易，实行以“零关税”为基本特征的自由化便利化制度安排。
海口海关关税处处长冯云云介绍，与封关运作前的政策相比，封关后海南自贸港“零关税”政策比较显著的变化有两个：一是“零关税”商品覆盖面显著提高。封关后进口“零关税”商品将实行负面清单，由进口征税商品目录取代此前的“零关税”商品正面清单。“零关税”商品范围将由目前的1900个税目扩大至约6600个税目，约占全部商品的74%，比封关前提高53%。
二是政策的限制条件进一步放宽。“零关税”货物及其加工制成品可以在享惠主体间流通，免于缴纳进口关税。6600个“零关税”税号中，化工品、矿产品、机械以及计算机设备、纺织品、电子设备占比较大，且大部分属于中间品，在享惠主体间流通免于补缴进口税收，有利于促进生产加工企业延伸产业链、增强产业竞争力，形成产业集群效应。