山海筑桥绘宏图 杭广同心谱新篇——杭广东西部协作五载奋进纪实

从钱塘江潮涌的之江大地,到嘉陵江奔流的蜀道雄关,2000公里的山海阻隔,在东西部协作的时代号角下,化作心手相牵、山海共进的深情羁绊。

2021年,杭州与广元跨越经纬,苍溪县与余杭区、旺苍县与萧山区、剑阁县与上城区、青川县与西湖区、昭化区与拱墅区、朝天区与滨江区,12个县区以协作之名结下不解之缘。五年来,两地秉持“真金白银、真情实意、真帮实扶”的初心,抓实“四项行动”,聚力“三个专项”,在产业协作、消费帮扶、劳务输送、民生改善、人才交流的广袤天地间深耕不辍,将“输血式帮扶”转化为“造血式振兴”,用汗水与智慧书写了一幅跨越山海的共富画卷,让浙川情谊在嘉陵江畔落地生根、枝繁叶茂。

产业赋能——

从“单点突破”到“集群崛起”,激活振兴内生动力

产业是乡村振兴的根基,更是协作共赢的核心。五年来,杭州立足广元生态禀赋与资源优势,精准植入“杭州元素”,推动帮扶产业从“零散布局”向“集群发展”跨越,从“产品输出”向“品牌塑造”升级。

青川群山之间,一片来自安吉的“白叶一号”,见证了两地产业协作的深度融合。2018年,这株在习近平总书记亲切关怀下,承载着浙川情谊的“扶贫苗”扎根青川土壤,如今,已长成覆盖7075.5亩的“致富叶”。

让“一片叶子再富一方百姓”,杭州倾注全产业链赋能:西湖区打造的“青川茶智”数字驾驶舱,将土壤墒情、气象条件等关键数据实时呈现,让茶农通过科学管控提升品质;西湖青川东西部协作炒茶工坊里,杭州制茶技艺与青川生态优势碰撞融合,炒制出的白茶香飘四方。通过“返租倒包挣现金、土地流转收租金、务工就业获薪金、茶苗作价得股金、集体收益壮基金”的“五金”利益联结机制,每年785万元的管护补贴,为当地创造200余个稳定岗位和5万个季节性务工岗位,2025年实现产值3500万元,让“一片叶子”实现了乡亲们的致富梦。

这样的产业奇迹,在广元不断涌现。旺苍县作为“中国黄茶之乡”,曾受困于夏秋茶利用率低的难题,萧山区精准施策,引进浙江开农贸易有限公司发展夏秋茶加工,不仅每亩为茶农增收2000元,更节约200元秋冬季养护成本,让闲置的茶叶资源焕发新生。剑阁县则巧借蜀道文化底蕴,将茶叶产业与文旅融合,在剑门蜀道茶叶生态产业园打造核心科技示范区与茶旅综合服务中心,游客既能体验采茶炒茶的乐趣,又能漫步古蜀道感受历史沧桑,“茶旅融合”让乡村振兴更具文化韵味。朝天区的高山蔬菜,通过杭州援建的冷链物流中心与“朝天云蔬”数字化平台,实现“从田头到餐桌”全程可控,冷链运输车穿梭于川浙之间,让“曾家山蔬”成为江浙沪“菜篮子”里的一抹亮色,更让高山农户的腰包鼓了起来。

以文化为魂、旅游为桥,将蜀道雄奇与江南灵秀深度交映。为促进广元乡村旅游发展,杭广两地深化产业、人才、文化、生态等多领域合作,以农文旅融合为切入点,统筹文旅资源优势,实施“五个一批”联动策略,打造精品“乡游”线路、塑造重点“乡旅”村庄、举办特色“乡趣”活动、培树优质“乡营”主体、引育专业“乡土”人才,探索出一条“东西协作赋能、文旅深度融合、全域乡村振兴”的发展路径,剑门关、翠云廊、昭化古城、曾家山、唐家河等核心景区与乡村产业联动发展,初步形成“景区带村、产业到户、文旅兴县”的全域旅游新格局,共建“古蜀道徒步”等精品旅游线路6条,其中4条线路入选省级推荐线路,“春约蜀道赏花”之旅入选全国32条乡村旅游精品线路。剑阁县汉阳镇云丰村接续实施东西部协作乡村振兴示范点项目,培育葡萄种植企业、打造精品民宿,全村年人均可支配收入达2.18万元,先后被评为省级“乡村振兴示范村”“四好村”,市级“文明村”。借助各类文化体育活动,推动文旅深融共进,广元女儿节期间举办“川陕甘渝”电子体育大赛、全国健身秧歌(鼓)大赛(四川·广元站)等体育比赛,青川县成功举办首届“浙川东西部协作杯”篮球联赛,打造“体育+文旅”的典范。

数字赋能为产业振兴插上腾飞的翅膀。在苍溪县的杭广东西部数字产业园,这个被称为苍溪版“梦想小镇”的创业高地,吸引阿里巴巴客户体验中心、菜鸟云客服等项目入驻,21家头部电商企业带来1000余个就业岗位,500余名优秀青年人才返乡创业。直播间里,当地青年热情推介折耳根盐菜、红心猕猴桃等特产,数字经济让农村成为青年逐梦的新舞台。而“广元832”抖音IP的打造,更让政府引导与市场运作有机结合,青川黑木耳、苍溪红心猕猴桃等特产通过线上线下走进杭州千家万户,在西湖区火锅榜首位的“海伶山珍”菌汤餐厅,“餐饮+展销”模式让“田间到餐桌”的链条更短更顺。

五年来,杭州累计投入帮扶资金12.8亿元,谋划实施协作项目329个,“1+6”东西部协作共建产业园有效巩固提升,成功招引浙江西奥电梯、浙江美宝等大型企业,“一摊养一家”“浙数西送”等经验成为全国典型。从茶叶、蔬菜,到数字经济、文旅融合,一批特色鲜明、带动力强的产业集群在广元崛起,为当地经济发展注入源源不断的内生动力。

消费帮扶——

从“藏在深山”到“广供天下”,优质产品跨山越海

11月6日,广元市现代商业贸易产业专班杭州专题推介活动在浙江省杭州市举办。此次以“杭广携手、‘贸’通共赢”为主题的活动,发布了广元市现代商贸产业24个投资机遇项目,现场签署了12个涵盖绿色农产品冷链物流、农特产品直采直供、特色街区改造等多个领域优质项目。

广元是传统农业大市,孕育了青川黑木耳、苍溪红心猕猴桃、剑门关土鸡、朝天核桃等享誉全国的特色农产品。然而,受制于地理位置、信息壁垒、市场渠道等因素,过去优质农产品常常面临“酒香也怕巷子深”的困境,制约了农业效益的提升和农民收入的稳定增长。杭州和广元发挥区域协同发展机制,将杭州等地市场优势与本地资源优势相结合,架起产销对接的“黄金通道”,实现从“输血”到“造血”转变。

体系筑基,让“广元好物”畅行杭城。两地携手构建“产区+城市”双向联动体系,大力推进优势特色农产品“广供杭州”,在杭州建设7家直营店、联营店,建成杭州广元消费协作平台,实现800余个产品上架销售。利用浙川两省、杭广两市搭建的产销对接平台,组织广元优质农产品参加浙江(杭州)农业博览会、“金秋丰收节、消费帮扶季”等展示展销活动。引入浙江等协作地区大型企业等购销主体与广元市协作县区建立“一对一”或“一对多”的结对采购关系,推动广元农特产品进社区、进酒店、进机关企事业单位、进商超、进餐饮、进景区、进市场、进车间等,深度融入杭州的日常消费场景。昭化区成立浙川协作直采直供基地,推动“昭化造”农特产品直供“美团小象”。朝天区“高山果蔬汁”等农特产品走进滨江奥体大莲花体育场演绎赛事活动。

五年来,从曾家山蔬菜到苍溪猕猴桃,从青川黑木耳到王家贡米,近千种广元农特产品通过立体化流通体系,源源不断端上杭州市民餐桌,累计销售额节节攀升,截至今年10月底,通过东部等地区帮助销售广元农特产品金额达37亿元。

品牌赋能,让“生态价值”变现增值。品牌是消费帮扶的核心竞争力,两地共同打造“滨滨购朝”“拱昭协作”等6个特色消费帮扶品牌,将昭化古城、拱宸桥文化元素融入产品包装,农特产品兼具“颜值”与“内涵”。壮大“余满苍”“海伶山珍”等本地消费帮扶品牌影响力,提升广元优质农特产品的品牌知名度和市场竞争力。线上线下联动更添活力,20余场消费协作直播、“游大美蜀道、品广元好茶”浙江行等系列推介会,让广元农特产品知名度持续飙升,“广元832”公共品牌在杭签约累计超千万元,成为长三角市场的“生态名片”。

网络搭桥,让“协作之花”结出富果。发挥杭州的数字经济优势,持续完善壮大阿里巴巴数字产业园区等电商园区服务功能,大力推广“一村一主播”模式,积极培育400余名农村电商指导员和主播,打造如“乡野小夫妻”等一批具有影响力的本土网红,利用直播带货的新业态,让农产品销售突破地域限制,让“广元人卖广元货”成为常态,实现“消费促增收、产业稳就业”的良性循环。《“中国播谷”县域直播电商新产业—苍溪县杭广东西部协作(苍溪)数字产业园》等3个案例入选全国县域直播电商中心典型案例。

劳务协作——

从“定向输送”到“订单培养”,双向奔赴互利共赢

五年来,杭州与广元跨越千里山海,以就业为纽带、以协作促共赢,实施以“订单式培养”为核心的“蓝鹰工程”,构建起“精准对接、技能赋能、服务暖心、产业支撑”的劳务协作体系,让数万广元技能人才带着希望奔赴钱塘,让杭州产业获得充足人力支撑,在浙川大地上书写了双向奔赴、互利共赢的“山海情”。

双向布局让就业选择更丰富多元。在杭州,10个劳务输入基地挂牌运营,就业创业补贴、社保补贴等政策精准落地,为广元籍劳动者提供权益保障“护身符”,“1+6”市、县(区)劳务协作工作站开展3个月稳岗跟踪服务,确保“留得住、能增收”。在广元,借鉴浙江“共富工坊”经验,“产业飞地”与帮扶车间遍地开花,苍溪县浙川协作帮扶车间吸纳545名农村劳动力就业,昭化区建成5家协作加工车间,1300余人实现“家门口就业”,红岩镇就业帮扶基地带动155人年均增收5.5万元。青川塑胶玩具、昭化家居建材等协作项目,让群众既能照顾家庭,又能获得稳定收入,实现“挣钱顾家两不误”。

“订单培养”打造劳务协作立体通道。以“蓝鹰工程”为关键抓手,广元充分借助杭州在资本、技术、管理、市场以及职业教育方面的先进理念和资源优势,实施技能人才“订单式培养”。创新“企业订单+劳动者选单+定向培训”模式,共建淘宝教育数字经济等产教融合基地8个、海康威视等劳务协作就业基地6个,为学员提供稳定的实习和就业出口。引入浙江火电、浙江金潮教育科技、绿茶餐饮、巾帼西丽等多家企业,与结对学校签订校企合作协议,人才培养涵盖家政服务、养老护理、茶叶加工、焊接、钢筋工等12个工种。依托东西部协作等区域发展机制,深入实施“百校结对”工程,9家广元院校与杭州第一技师学院、杭州轻工技师学院等11家市外院校结对,围绕教学交流、资源共享、竞赛提升、人才培养等方面加强对接合作。针对脱贫家庭子女,每年组织不低于50人赴浙江职业院校接受专业培训,为他们搭建成才增收的长效通道。

技能培训为就业质量插上翅膀。两地创新“企业订单+劳动者选单+定向培训+定点就业”模式,针对杭州产业需求和广元劳动力特点,开展建筑、烹饪、电商、电工等劳务协作专班1148期,培训超3.8万人次,实现“培训一人、就业一人、增收一户”的良性循环。擦亮“梨乡播客”“川苍建工”“青川护工”等劳务品牌,“葭萌工匠学院”邀请东部专家组建名师团队,设立技能大师工作室,通过教学比赛、技能竞赛等形式培育工匠学徒50余名,让更多劳动者从“体力型”向“技能型”转变。

数字化赋能让就业对接更精准高效。创新开发全省首个“青e就业”劳务专合社数字化对接平台,有效解决本地雇主临时用工慌、群众闲散就业难问题,成为四川“蜀我·会找活”数智平台的建设蓝本,累计派工73.22万人次,其中重点人群9.15万人次,实现劳务总收入10098.37万元,成功入选全国乡村振兴实践优秀案例。线下招聘会与线上推介会“双线”发力,五年来累计举办专场招聘会100余场,杭州企业带来电子、制造、服务等领域岗位超3万个,推动超万名广元劳动力赴杭稳定就业。更有“返岗专机、专机”暖心护航,连续多年开通免费包车、包机接送广元籍农民工返浙,用城市温度筑牢就业桥梁,让劳务转移之路更顺畅。

民生提质——

从“雪中送炭”到“锦上添花”,绘就幸福生活底色

“协作的成效,最终要写在老百姓的笑脸上。”五年来,杭州始终坚持以人民为中心,聚焦群众“急难愁盼”,从基础设施改善到就业创业帮扶,从公共服务提升到人居环境整治,用一件件民生实事筑牢幸福根基,让协作成果真正惠及广元千家万户。

在旺苍县高阳镇,一座长186米、宽2.5米的萧山桥,架起两岸群众的“民心通道”。多年以前,向阳村村民因汛期被河水阻隔,老人就医、农产品外销都成难题。如今,这座由萧山援建的桥梁横跨溪流,丰收季里,满载梨子、樱桃的货车穿梭往来,将山野的香甜运往远方市场;闲暇时,村民牵着孩子在桥上漫步,欢声笑语回荡在山谷间。萧山桥连接的不仅是河的两岸,更是杭州与广元心手相牵的深情厚谊。

剑阁县紧抓东西部协作机遇,聚焦教育、医疗等民生领域人才短板,通过“引才”与“育才”相结合、“用才”与“管才”相贯通,全面释放浙川协作人才之力,为剑阁县域经济发展培育了大批本土骨干。截至目前,剑阁县义务教育辍学率降低到0.5%以内,医院接诊效率提高30%,群众满意度得到大幅提升,为欠发达地区借人才协作实现民生领域高质量发展提供了借鉴范例。

就业是民生之本。杭州创新帮扶模式,让困难群众实现“家门口就业、零风险增收”。剑阁县与上城区联合推出“帮帮摊”项目,为残疾人、脱贫人口等低收入群体提供免费货物、免费退换的创业支持,“卖完再结算”的灵活模式,让困难群众有了稳定收入。目前,“帮帮摊”已发展摊位214个、帮帮店36家,带动300余名残疾人及其家属就业创业,用小地摊撑起了大民生。在昭化区天雄村的“振兴工坊”,缝纫机声此起彼伏,10余名农村妇女专注地缝制窗帘布。杭州援派干部借鉴浙江来料加工经验,引入订单并提供免费技能培训,让“零基础”的返乡妇女既能顾家又能增收,“一台缝纫机,不仅缝出了窗帘,更缝出了她们的底气”。青川县的“青e就业”小程序,则让上万名农村劳动力实现“指尖就业”,精准匹配的岗位信息,打破地域与信息的壁垒,让就业不再难。

人居环境的蝶变,让乡村焕发新生机。青川县竹园镇清江村,曾是“脏乱差”的代名词,如今通过东西部协作资金780余万元的投入,完成107户环境整治,新建6处垃圾分类亭、2个集中污水处理站,5公里污水管网让村庄“里子”彻底干净起来。依托改善后的生态环境,清江村举办花田音乐季等活动,打造打卡景点与步游道,昔日的环境短板变成吸引游客的生态长板,书写着“绿水青山就是金山银山”的生动实践。在朝天区,杭州帮扶资金为曾家山的10所学校配备燃气取暖片、空调和浴室热水器,让山区孩子在温暖舒适的环境中学习;剑门关高级中学的数字化“杭州书房”,则让两地教育资源实现跨越山海的共享,为广元学子打开了看世界的新窗口。

从一座桥的修建到一个工坊的诞生,从就业岗位的精准推送到校园设施的提档升级,杭州用“真帮实扶”的举措,将民生温度注入协作的每一个细节,广元群众的获得感、幸福感、安全感持续提升。

山海同心——

从“协作帮扶”到“命运与共”,续写共富崭新篇章

五年风雨兼程,五年硕果盈枝。从“白叶一号”的扎根结果到数字产业园的蓬勃兴起,从萧山桥的通行无阻到“帮帮摊”的遍地开花,杭州与广元用实际行动书写了东西部协作的典范篇章。五年来,两地不仅实现了经济发展的互补共赢,更培育了“心往一处想、劲往一处使”的深厚情谊,让“山海情”成为刻在两地人民心中的精神印记。

这份情谊,是跨越千里的守望相助。当钱塘江的浪潮与嘉陵江的激流相拥,当西湖的温婉与剑门的雄奇相融,杭州的资金、技术、人才源源不断输入广元,广元铝基产业实现集群发展,生态产品、文化资源走进杭州,形成了“资源共享、优势互补、合作共赢”的良性循环,让协作之花在市场沃土中绽放得更加绚烂。

这份情谊,是久久为功的实干担当。援川干部们带着“三年干出一番事业”的决心,把广元当家乡,把群众当亲人,用脚步丈量责任,用实干赢得信任。他们创新推出的“振兴工坊”“帮帮摊”“数字赋能”等举措,不仅解决了当下的发展难题,更留下了可复制、可推广的经验模式,为广元推进乡村全面振兴注入了持久动力。

站在新的历史起点,杭州与广元的协作之路正向着更深层次、更宽领域、更高水平迈进。航空运动俱乐部、山地越野体验、精品民宿集群等新兴业态陆续落地,农文旅融合发展焕发新活力;数字化转型持续深化,“村能办”让村民办事更便捷,“云蔬知库”让农业生产更科学;人才交流不断常态化,青年接力让山海情谊绵延不绝。

潮涌钱塘千帆竞,风拂嘉陵万象新。五年协作路,一生山海情。杭州与广元的故事,是东西部协作的生动缩影,更是中国特色社会主义制度优越性的鲜活证明。面向未来,两地将继续以心相交、以情相融、以干为先,在共同富裕的道路上携手并进,让跨越山海的协作之花绽放出更加绚丽的光彩,书写更多“心手相牵、共筑梦想”的崭新篇章!

陈芳胡倩广元市融媒体中心记者崔华忠

图片由广元市农业农村局提供

编辑:陈洋平校对:刘敏

责编:张长春编委:李凌