40年教育蝶变：从“有学上”到“上好学”（十二）
四十载教育蝶变“学在广元”品牌更亮
——我市推动教育高质量发展纪实
学前教育由“入园难、入园贵”到“普及普惠”。图为广元市级机关幼儿园幼儿在操场奔跑。
高中教育：从“总体薄弱”到“优质多样”。图为广元中学课间活动。
研创思政研学活动，着力培铸学生家国情怀与历史担当。图为学生在翠云廊研学。
苍溪县柏杨小学旧貌。
苍溪县柏杨小学新貌。
从实现“两基”目标，到义务教育迈向优质均衡发展新征程，孩子们从“有学上”到“上好学”；从仅靠粉笔在黑板上书写，到逐渐使用投影仪，再到现在的信息化教学，教学变得越来越智能……
这些发生在我们身边看得见、摸得着的变化，让广元儿女享受到教育发展带来的“红利”。人民群众对教育的满意度越来越高，尊师重教的氛围越来越浓。
四十载驰而不息，四十载春华秋实。我市始终坚持把教育摆在优先发展的战略地位，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，深入推进教育综合改革，不断激发内生活力，守正创新，全力推动教育高质量发展，办好人民满意的教育。
建市40年来，我市始终践行科教兴国、人才强国战略，始终坚持教育优先发展战略，学前教育、义务教育、职业教育、高等教育、教育信息化、平安校园建设等取得全面发展，一幅让群众满意、人人出彩的广元教育画卷正在徐徐展开。
从“优先发展”到“优质引领”硬核担当夯实教育之基
2025年8月21日，广元市举行第三届“爱·圆梦”家庭困难大学生资助仪式。项目创立实施三年来，已累计吸引447家企业和团体倾情参与，汇聚爱心资金4314万元，让7319名寒门学子圆梦大学。
办学兴教，自古乃治国兴邦之大事。建市以来，我市坚持把教育事业发展放在优先位置，大力实施教育提质工程，推动教育事业不断取得新成效，不断满足万千学子从“有学上”到“上好学”的期盼和希冀。
教育要发展，做好顶层设计是“先手棋”。
2023年9月，市委、市政府召开全市教育发展大会，提出要大力实施教育提质工程，加快建设现代化教育强市，为全市教育事业发展注入“硬核力量”，全面赋能教育高质量发展。
市委、市政府始终把教育摆在优先发展的战略地位，精心绘制教育发展蓝图。我市相继出台《广元教育现代化2035行动纲要》《学前教育发展提升行动计划实施方案》《县域普通高中发展提升行动计划实施方案》《深入实施教育提质工程推进基础教育高质量发展工作方案》《推进教育高质量发展五项行动二十条措施》《主城区学校建设三年行动计划方案》等政策文件，为全市教育事业改革发展把舵定向。
蓝图已然绘就，意志坚定不移。办好每一所学校，教好每一个学生，成就每一位老师，推进教育高质量发展，成为全市上下的共同心声。
市委常委会会议、市政府常务会议多次研究教育工作，为教育高质量发展把方向、补短板、解难题。建立完善市领导联系学校制度。市人大、市政协加大对教育发展的支持，每年开展专题调研，提出重点议案提案，督促办理落实。
宣传、发改、财政、人社、住建、自然资源、公安、市场监管等部门对教育改革发展给予全力配合与支持，在经费投入、项目建设、土地审批、规费减免、校园食品安全、教育人才引进、校外培训机构治理、校园周边环境综合整治等方面优先落实。全市各级各部门集智聚力，齐抓共管，汇成教育高质量发展的澎湃洪流。
教育工作优先部署、问题优先解决、项目优先建设、经费优先保障……我市全面贯彻落实党政议教制度，各级党委政府将重大教育设施建设列入经济社会发展的重点项目、民生实事，对教育事业的发展厚爱三分、主动作为、形成合力，积极为教育事业发展办好事，营造尊师重教的浓厚氛围。2024年，全市一般公共预算教育经费总投入51.39亿元，同比增长3.32%，投入规模创单年度历史新高。设立高中质量建设激励经费，旗帜鲜明地表彰奖励在推进高中教育优质发展中有突出贡献的集体和个人，激发学校和教师的干事激情和创业热情。
教育部门先后制定《广元市推进教育部基础教育综合改革实验区建设实施心理健康成长守护工程三年行动计划》《广元市深入推进“一校一品”体育美育特色学校建设行动实施方案》《支持高等教育高质量发展十条措施》《实施“强校工程”推进普通高中优质特色发展工作方案》等系列措施文件，统筹推进全市教育健康、优质、快速发展。
全面落实党组织领导的校长负责制。坚持和加强党对教育工作的全面领导，统筹有序推进全市中小学校党组织领导的校长负责制相关工作。结合全市各级各类学校实际，科学设置党组织，选好配强学校党组织班子和行政班子。目前，全市中小学校党组织领导的校长负责制覆盖率达100%。
从“土围子”到“智慧园”见证办学条件教育蝶变
2024年9月，投资2亿元的青川县乔庄初级中学迁建项目竣工投用。走进宽敞明亮的新校区，看着一应俱全的现代化教学设施，谁能想到1985年建市之初，全市中小学校舍面积严重不足，无运动场、无实验室、无图书室等现象普遍存在，住校的孩子只能像“并红薯”那样挨挤在一起……
无独有偶！
每到冬季，平均海拔1400米的朝天区曾家山，在一场又一场漫天飞舞的大雪中，逐渐变成了冰雕玉琢的童话世界。而与室外冰天雪地形成鲜明对比的，是曾家山片区学校暖意融融的教室和宿舍，以及那一张张绽放在寒冬里的幸福笑脸。
这源自暖气片供暖系统正源源不断地释放着暖气，小朋友们可以脱去厚重的防寒外套，在老师的带领下愉快地学习和活动，一张张红扑扑的笑脸显得格外可爱。
时针回拨到40年前，1985年，全市教育预算内经费不足0.2亿元，中小学校舍建筑面积不足128万平方米。建市初期，绝大多数农村学校办学条件极其简陋，有的还是由年久失修、潮湿阴暗的祠堂或民房改建而成。但就是在这样薄弱的基础上，经过全市人民不懈努力，解决了人民群众“没学上”的问题。
“以前是老房子，旧祠堂，几块土砖打垒墙，破桌烂凳坐着读书郎。如今行走在城乡之间，最好的房子是学校，最美的环境是校园。”从教39年，苍溪县柏杨小学退休教师唐爱明，对教育巨变记忆犹新。相较40年前，我市教育事业突飞猛进，早已实现了从读书难到有书读、读好书的飞跃。
40年来，全市学校通过排危改劣、集资建校、捐资助学、招商引资、国省项目建设等工程，校容校貌加快改善。1995年8月，全省乡镇教师住房建设经验交流会在苍溪县召开，会议参观交流唤马镇“教师住宅一条街”建设经验。
2006年，全市实施学校改水、改厨、改厕、改不良卫生习惯，加强学校卫生安全管理的“四改一加强”工程。2010年11月，全国学校安全卫生管理现场会在广元召开，学习广元学校安全卫生管理经验。
如今，全市校舍建筑面积553.18万平方米、占地面积974.97万平方米、教育数字终端数5.16万台（件、套），分别增长332.41%、44.88%、625.03%。新建农村教师周转房6150套，学校食堂全部实现“明厨亮灶”，学校网络“班班通”配备率100%。全市各级各类学校办学条件得到根本改善，农村学校从“土围子”到现代化教学楼，校容校貌发生天翻地覆的变化。
目前全市各级各类学校品牌示范建设成效明显。推进学前教育“一园一品”特色建设，建成省级示范幼儿园15所，市级示范幼儿园129所。建成国家和省级优秀传统文化传承学校、艺术教育特色学校等特色学校214所、国家级和省级示范中等职业学校6所、各类示范学校和名学校342所。7所中职学校被纳入省级“三名工程”建设项目，创建数居全省第二。教育公共服务水平有效提升，教育提质工程取得明显成效，人民群众对教育的获得感、满意度持续提升。
从“薄弱点”到“风景线”各级各类教育蓬勃发展
“我们村出了第一个北大学生。”2025年7月，朝天区沙河镇石卡村沸腾了，村民相互传递着广元外国语学校毕业生余杭涛收到北京大学临床医学本博连读通知书的喜讯。
这是我市奏响学有优教“最强音”的一个缩影。
今年夏天，我市不仅有广元外国语学校、苍溪中学、广元天立学校、广元市川师大万达中学等学校16名学生收到清华北大录取通知书，还有广元市元坝中学县域高中学生被香港中文大学（深圳）录取。
建市之初，全市普及初等教育的乡镇不足60%，公办幼儿园仅有11所，完全中学和职业中学均不到10所，各类教育均呈现出量小质差的状态，城乡居民文盲率超20%。1986年，我市开启了艰苦卓绝的“普九”“两基”之路。经过不懈努力，2012年，全市着力推动义务教育均衡发展，优化教师队伍结构，提升办学质量。同年5月，全面启动实施农村义务教育阶段学生营养改善计划。2017年以来，全市开展农村学校以评促进活动，评定市级“美丽乡村学校”107所，农村学校办学水平显著提升。2024年，朝天区率先通过义务教育优质发展省级督导验收。
一花独放不是春，百花齐放春满园。我市普通高中教育不仅取得显著发展，还持续推动学前教育普及普惠，夯实特殊教育发展基础，促进义务教育优质均衡，打造职业教育特色品牌，促进高等教育蓬勃发展。
基础教育综合改革实验区建设取得阶段性成效，深化义务教育学区制治理、集团化办学，优化组建学区39个、教育集团48个，西部山区、革命老区、脱贫地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的“广元模式”基本形成。“四个转变”教育资源配置模式、乡村全寄宿制学校服务模式、特殊教育“四好四不让”、义务教育学区制建设、职业教育“三名工程”建设等多项改革措施做法成为全国、全省示范。推动高职院校内涵发展，持续夯实升本达标基础。
搭建“剑门关杯”校园球类田径运动会、传爱机器人比赛等学生展示平台14个，形成立德树人优秀案例218个，中职学生在历届全省、全国职业技能大赛中获等次奖数居全省前列。
办好办优25个拔尖创新人才项目班，精准培养天赋特长学生。办好国际课程班、非通用语种实验班、国防教育班等13个非艺体项目班。建好学生生涯规划指导中心……多层次、多类型的“多元培育”体系初步构建，学生多元成长“立交桥”已然形成，广元教育美誉度、吸引力显著增强。经统计，2025年从成都、绵阳等地的广元籍学生回流7006名，市外在广就读各类学生达5.23万人。
一组组数据不仅勾勒出了广元孩子从“有学上”到“上好学”的跨越轨迹，更昭示着广元正从教育基础薄弱市向区域教育中心不断迈进。
从“引进来”到“强起来”锻造高素质专业化教师队伍
教师是立教之本、兴教之源。
今年10月26日，教育部举办的全国中小学科技教育校长局长专题培训班主会场，我市万达中学教师周磊主讲机器人教育实践案例《县域高中生机器人教育的突破与思考》作为全国十大实践案例之一，以视频形式面向全国教育管理者进行交流展示。标志着我市教师队伍建设在县域科技教育创新实践方面获得国家层面认可。
“广元这座温暖的城市和川北幼专这所充满人文关怀的学校，让我的教育理想有了扎根的沃土。在这里，我坚信全部的教育教学理想都终将实现。”来自甘肃兰州的川北幼专现代教育技术教师李小龙博士对广元的教育发展深有感触。
2014年8月，李小龙成为我市第六批高层次引进人才之一，他带领团队主持参与教育部及省级课题10余项、发表论文15篇，开发的互动天文科普平台更让全市1000余名中小学生畅游星辰大海。
建市初期，教师学历达标率较低。据1985年统计，全市小学、初中、高中教师学历合格率分别为59.7%、20.1%、45.4%。40年来，全市通过函授进修、脱产学习等途径，教师学历达标率逐年快速提升。近年来，教师年龄结构得到全面优化，学历水平大幅度提升，基础教育阶段教师学历达标率100%，中小学教师硕博高学历占比达20.2%。
“现在，老师和孩子都处于一个最好的时代。”从教40年的川北幼专教师王清华深有感触地说，刚参加工作时，学校教师文化程度普遍偏低。如今，学校教师有研究生学历的也不在少数。同时，教师的教育理念、综合素养都有了极大提高，信息技术运用已成为老师们的必备技能。
市委、市政府高度重视教育人才工作。近年来，先后出台《实施广元名师工程的意见》《关于加强教师队伍建设的意见》《广元名校长管理办法》《“蜀道英才培育计划”广元教育领军人才工作室管理与考核办法》等系列文件，初步形成加强教育人才队伍建设的政策体系。每一项举措都掷地有声，展现新气象。
教育沃土吸引四方英才。
近年来，全市从山东、河南、河北、重庆、成都、绵阳等省内外引进特优名教师335名，招引硕士研究生及以上人才200名、公费师范生186名以及烹饪、茶艺、雕刻等职业教育紧缺专业人才96名。
弘扬教育家精神，加强新时代高素质专业化教师队伍建设，是推进教育优质跨越发展的关键。持续实施名教师、名班主任、名校长“三名工程”，各校强化“一师一案”培育，着力提升教师业务能力。近年来，全市相继开展“最美乡村教师”“广元教育之星”等宣传展示活动，大力弘扬先进典型，大大激发广大教师教书育人激情热情。
目前，全市现有省名师名校长26名、特级教师54名、正高级教师70名、广元名校长25名、广元名师451人，132名教师被表彰为全国、全省优秀教师、师德模范和优秀教育工作者。全市涌现出为抢救落水群众不幸壮烈牺牲的“见义勇为烈士”教师刘小兵、一生都为教育事业贡献力量的“中国好人”老校长赵栋贤、走村串户开展教育扶贫不幸因公殉职的村小教师刘明科、“见义勇为公民”副校长黄有斌、身患尿毒症数十年仍坚守教育一线的“优秀教师”尹翠林、扎根农村教育默默奉献业绩优异的“全国教书育人楷模”李德清、教学有方爱生如子桃李满天下的“模范班主任”王艳、追求卓越忠实践行“教育家精神”的全国“先进工作者”曾玉玲等一大批政治素质好、业务能力精、为人师表的优秀典型。一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的教师队伍已然形成。
从“追赶者”到“领跑者”昂首迈步教育强市新征程
2004年5月16日，在浙江省对口帮扶的深情厚谊下，剑阁县沙溪中学（剑门关高中前身）举行“之江教学楼”奠基仪式。这座教学楼的开工建设，为当时正处发展瓶颈的学校注入强劲动力。
近年来，剑门关高中全体师生始终牢记嘱托、感恩奋进，铭记“求知善读、贵耳重目”校训，励精图治、耕耘求索。学校一路革故鼎新，由小变大，由弱变强，陆续有5000余名学生考入高等院校学习深造，1000余名学生考入“双一流”大学，连续五年有学生考入北京大学、清华大学。
“站在世界职业院校技能大赛的领奖台上，心里感到特别骄傲，希望自己在未来学习中取得更大进步！”今年9月19日，广元职高学生肖艺、青梓怡、文鑫锐、赵海琳组成的参赛团队，凭借精湛技艺在全国实力强劲78支队伍306名选手中脱颖而出，问鼎世界职业院校技能大赛金奖。这是继2024年苍溪职业高级中学斩获世界技能大赛家作物嫁接金奖后的又一重要奖项，标志着我市职业教育在“双高”“三名工程”建设中取得了丰硕成果，标志着职业院校服务地方经济发展能力显著提升。
我市教育系统以“锚定多元培育，绘就育有新人‘新图景’”为核心理念，深耕“五育融合”夯实立德树人基础。围绕“思政研学”主题，发起成立中西部研学实践教育营地联盟，促进学生全面发展。目前，我市已开发主题研学游径50余条、开展研学实践课程83门。利州区入选“全国中小学劳动教育实验区”，市特校在全省残疾人排舞比赛荣获特等奖，朝天区羊木镇小学劳动教育经验等130余所学校特色育人课程入选省“立德树人”优秀实践创新案例……
寒来暑往，春华秋实。四十年披荆斩棘，四十载砥砺奋进，我市农村小规模学校建设、产教融合“三会三协同”模式、学校后勤“四改一加强”、法治教育“三养模式”、校园后勤“五心”服务等多项工作形成全国全省示范，“四好四不让”特殊教育优质融合发展、“四个转变”教育资源配置、“五色”研学体系等广元经验逐渐成型成势，“学在广元”教育名片愈发鲜亮。
走进新时代，扬帆再起航。
教育是强国建设、民族复兴之基。“展望未来，广元教育人将始终牢记‘为党育人、为国育才’初心使命，始终坚持以人民为中心发展教育，紧紧围绕‘优质、公平、普惠’主题，深入实施教育提质工程，锐意改革，务实进取，聚力打造区域教育中心，加快建设现代化教育强市，努力办好人民满意的教育。”市委教育工委书记、市教育局党组书记、局长张骏信心满怀。
到2027年，教育强市建设将取得阶段性成效。到2035年，全市红色思政教育将建成样板示范，基础教育发展优质均衡，职业教育产教深度融合，教育体系链条完备，教育治理科学高效，育人质量区域领先，教育现代化总体实现，教育强市全面建成。
母剑勇文/图
编辑：石雪芹校对：何泓岑
责编：何沂薇编委：李凌