【特别关注】
今年是联合国成立80周年。巴基斯坦人类命运共同体研究中心主任哈立德·泰穆尔·阿克拉姆在接受本报记者采访时表示,自1945年成立以来,联合国为集体安全和全球规范制定提供了一个独特的多边平台,以联合国为核心的、以协调合作为基石的多边主义国际体系是解决全球问题、促进人类进步事业的重要保障。
80年前,在第二次世界大战后的满目疮痍下,国际社会创立了联合国并制定了《联合国宪章》,确立了“维护国际和平及安全”“促成国际合作”“主权平等”“和平解决国际争端”等宗旨和原则,奠定了全球多边主义的基础,为避免第三次世界大战播下了希望的种子。80年后的今天,宪章宗旨和多边主义原则正面临着前所未有的挑战,主权遭到侵犯,国际法被公然违背,平民和基础设施被蓄意攻击,食物和水甚至被当作武器。国际秩序和国家间既定的接触规范出现历史性倒退,相较于通过软实力来构建全球影响力,一些国家越来越多地采用军事和经济胁迫等硬实力手段向其他国家强加其意愿。阿克拉姆指出,在当前形势下,“践行多边主义是当务之急,和平解决争端是全球稳定的生命线”。
然而,随着国际政治经济权力结构的调整和大国战略竞争的日趋激烈,部分国家特别是美国背离多边主义初衷,曲解多边主义概念,以零和博弈、大国竞争的冷战思维,大搞本国优先和小圈子外交,推行“有选择的多边主义”,当国际法和《联合国宪章》符合其利益时便予以遵守,不符合其利益时就弃之不顾,导致本已脆弱的国际秩序进一步撕裂。阿克拉姆强调,“多边主义是国际秩序的基石,而不是任人随意选择的菜单”。他说,美国一度是国际人道主义和发展项目的主要资助国以及多个国际组织和多边机制的倡导者,如今却大肆推行单边主义,退出国际协议,选择性地支持国际组织或遵守国际法规,这极大地损害了各国对集体治理的信任,使国际体系和国际秩序遭遇重大冲击。