【光明论坛】
基层是国家治理体系的“神经末梢”，是各项政策部署落实的“最后一公里”，其运转直接关乎治理效能和群众获得感。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出“深入开展整治形式主义为基层减负工作”。只有卸掉应减之负，才能提升治理成效。
近年来，通过持续努力，基层减负工作取得了阶段性成效，“文山会海”等现象得到有效遏制。同时也必须清醒看到，一些深层次的路径依赖尚未根除，“以痕论绩”的思维定式尚未完全扭转，形式主义变种隐形、基层负担“反弹回潮”的风险仍然存在，必须锲而不舍推进为基层减负工作。
形式主义的根源在于政绩观错位、权力观扭曲、事业观偏差。部分干部仍未摆脱将开会发文等同于重视落实、将痕迹管理等同于责任到位的认知偏差，是创新意识不足和工作方法僵化的表现。必须从思想源头入手，重构业绩评判标准与工作导向，将群众口碑、发展实绩、矛盾化解实效作为根本衡量标尺。鼓励并引导各级干部特别是领导干部到现场调研走访，在深入实际、掌握实情的基础上研究问题、制定政策，让求真务实、真抓实干蔚然成风。