说法丨规范“红头文件”，优化营商环境

行政机关对你作出处理决定，如果所依据的“红头文件”本身就不合法，你该如何维权呢？

2019年6月，福建鑫某公司通过公开招标，取得了福州市台江区一处国有房屋租赁使用权，准备用作经营酒店。

两年后，装修完成，鑫某公司就向福州市公安局台江分局申请办理开酒店所必须的旅馆业特种行业许可证。台江公安分局依据福建省公安厅发布的相关“红头文件”中条款，认为其房屋产权证上的用途不是“住宿”等，不符合规定，拒绝为其核发特种行业许可证。

装修就花了2500多万元，酒店却不能开了？