1月23日,在旺苍县三合水库施工现场,数十辆工程车和100余名工人相互配合,在山峦间紧锣密鼓地进行石渣坝填筑作业,预计今年底蓄水作业。
作为嘉陵江上游关键生态屏障、全国水土保持示范县,近年来,旺苍县以管护提效筑牢水安全底线、以产业赋能激活水经济价值、以机制创新破解水治理难题,聚焦灌溉骨干工程、田间末级渠系等关键环节开展靶向抢建抢修,全力畅通田间灌溉“毛细血管”,为春耕生产、粮食丰收筑牢坚实水利保障,实现从“管好水”到“用好水”的飞跃。如今,一幅生态秀美、产业兴旺、百姓富足的水利富民新图景,正在米仓山南麓徐徐铺展。
织密管护“保障网”
山区地形复杂、供水点分散,“多头管理、责任虚化”曾是旺苍供水保障的突出难题。为破解这一困境,该县全面推行县域水务统管模式,构建起“政府监管、企业化运营、专业化管理、社会化服务”的全域治理体系,让供水服务更省心高效。
去年,通过整合乡镇供水站,旺苍县创新推行“企业+政府”“部门+镇村”联动机制,将原本分散的供水“小网”织成全域覆盖的“大网”。针对山区旱情易发特点,该县建立旱情周报制度,为87座水库量身定制蓄水方案,储备100余公里应急管材、50台水泵,组建18辆应急供水车队,全方位保障极端天气下群众用水“零断水”。
三级管护网络进一步强化了水资源保障韧性。旺苍构建“县级统筹、乡镇主抓、村级落实”的管护体系,组建由28名县级、110名乡镇、231名村(社区)级河段长、87名水库库长构成的“护水梯队”,常态化开展巡河护管。嘉川镇石龙村创新推出“乡风文明生态超市”,村民参与河道保洁、管网维护可积累积分兑换日用品,累计吸引520余人次参与,既擦亮了河道“颜值”,更激发了群众“爱水护水”的内生动力,形成全民共治的良好氛围。
“专业队伍管水,不仅压缩了人力成本,更提升了管护质量。”旺苍县水利局总规划师李东升说,专业化运营实现了“花更少的钱,办更多的事”,管护效能显著提升。
激活产业“动力源”
2025年,旺苍县聚焦粮食安全,持续推进灌区提质改造,完成白水、嘉川、木门三大灌区75公里主干渠、172公里支渠的清淤疏浚,改建8公里老化输水管道。去年春灌蓄水达0.2亿立方米,为4.2万亩水稻、2.8万亩玉米等作物筑牢灌溉屏障,助力全县年产粮食稳定在24万吨以上。
水能资源转化步伐也在持续加快。旺苍县盐河电站、福鑫电站等骨干水利工程年发电量超2.3亿千瓦时,为县域工业生产和民生用电提供稳定支撑;2025年全县28个“乡村水务”项目累计投资4.8亿元,1200公里输水管道延伸至偏远山村,18万村民彻底告别“肩挑背扛”的取水历史,全县自来水普及率提升至98%以上。
以水为媒,旺苍更让特色产业与文旅融合焕发新机。依托纯净水源培育的“米仓山茶”通过绿色食品认证,2025年夏秋茶销售额达4.2亿元,“茶+林”“茶+粮”的立体种植模式,带动2.9万户茶农户均年增收1.5万元;鼓城山——七里峡、米仓山大峡谷等国家AAAA级旅游景区借势优质水环境,打造“山水+”文旅精品线路,去年接待游客超300万人次,旅游综合收入突破15亿元。此外,旺苍县还依托本地优质冷水资源,成功引进冷水鱼养殖成功经验,在大德等乡镇试点发展特色水产养殖,探索“生态养殖+休闲垂钓”新业态,为乡村振兴增添新动能。
“水权”变“活资产”
“5000立方米水资源使用权成功转让,实现水资源市场化配置‘零的突破’!”2025年10月,广元市联兴煤业有限公司与旭丰煤业有限公司的水权交易在旺苍落地,标志着该县以机制创新激活水资源价值的探索迈出关键一步。
为破解水资源时空分布不均、利用效率不高的难题,旺苍县以水权改革为突破口,扎实推进水资源确权登记,完成全县21条主要河流、87座中小型水库的水量分配,共办理236张用水许可证,用水计量设施安装率100%,实现工业、农业、生活用水精准计量。在此基础上,该县出台《旺苍县水权交易管理暂行办法》,明确区域水权、取水权、灌溉用水户水权等交易规则,为水资源合理流动提供制度保障。
重点水利项目的加快推进,进一步夯实了水资源调控基础。总投资1.2亿元的嘉陵江东河旺苍县嘉川镇段防洪治理工程、小型病险水库除险加固等6个项目有序实施;三合水库、小王沟水库等骨干水源工程建设提速,建成后将新增蓄水能力480万立方米,显著提升区域防灾减灾能力。
“下一步,我们将推进灌溉用水户水权交易试点,探索水权收储、抵质押、入股等多元转化路径。”李东升表示,将持续深化水资源市场化改革,让每一方清水都成为推动绿色崛起、生态富民的“黄金水”,为县域经济社会高质量发展注入不竭动力。
张鹤王友江广元市融媒体中心记者陈绍海
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