以制度完善促进基层治理提质增效

党建引领是中国式基层治理的基本方式，是新时代基层治理模式的重大创新。党的十八大以来，党中央对国家治理体系和治理能力现代化进行了系统性部署，对基层治理现代化提出了明确要求。党的二十届四中全会更是从国家安全体系和能力现代化的高度出发，为推进党建引领基层治理指明了方向、提供了遵循。在新时代新征程推进党建引领基层治理现代化，高效落实改革要求和切实破解现实挑战，亟须以系统思维为指引完善党全面领导基层治理制度，构建起党总揽全局、协调各方与基层治理活力充分释放相辅相成的制度体系，为实现基层治理效能跃升提供有力支撑和坚实保障。