广元解锁 “四重密钥” 为一流营商环境加码

巢好引凤聚,风劲帆满航。

签约并开工建设总投资超100亿元的中煤广元燃煤发电项目、总投资64亿元的四川鲁丽绿色数智家居产业园项目、总投资58亿元的40万吨绿色基材(工业硅)项目;鲁丽集团在昭化区追加投资18亿元新增实木家具生产线,海螺集团在朝天新增投资12.3亿元建设广元海螺第二原料矿及配套设施建设项目……“十四五”期间,广元市重大项目招引实现历史性突破。

“重大项目扎堆落地,企业主动追加投资,是对广元营商环境最直接的肯定。”西南交通大学公共管理学院教授、四川省营商环境研究院院长刘凤直言,这些创新性突破印证了广元营商环境建设已实现从“赢商”到“宜商”的转变。

营商环境是区域发展的核心竞争力。近年来,广元持续深化“1+5”工作机制,坚持以控制成本为核心,以改革创新为突破,营商环境建设交出亮眼答卷。在省级营商环境评价中长期位列优秀等次,先后斩获“全国持续优化营商环境典范城市”“中国投资环境质量十佳城市”等多项殊荣……

好的营商环境是吸引投资的“强磁场”,是高质量发展的“活水源”。广元营商环境好,得到上级领导及专家肯定,也得到市内外企业家的广泛赞誉,一流的营商环境成为广元的一张亮丽名片。

广元是如何提升营商环境这一核心竞争力的?记者近日深入广元走访,解码其背后的核心“密钥”。

“密钥”之一:

创新投诉处置筑牢维权“防护墙”

——全省首家营商环境投诉举报中心破局解难

企业投诉举报的畅通度及处置效率,直接关系经营主体合法权益与发展信心,更是营商环境建设的关键痛点。

坚持问题导向,广元硬核破局,整合营商环境投诉举报受理职能,于2022年11月3日成立全省首家营商环境投诉举报中心,统筹纪检监察监督、检察法律监督、行政执法监督、涉企政策监督等部分职责,形成专门负责受理、转办、督办、分析市场主体涉及营商环境各类投诉举报的工作机构。构建起系统化、全链条、高效率的投诉处理体系,有力地推动了企业“问题清单”变为企业“满意清单”。

“去年7月,我带着一桩积压6年的难题找到了广元市营商环境投诉举报中心。没想到经中心协调跟进,问题在两个月内就成功解决。”提及广元市营商环境投诉举报中心,广元市天雄旅游资源开发有限公司负责人郭斌难掩喜悦。

据介绍,中心成立以来,累计受理转办1986件,办结1958件,满意率保持在92%以上。“中心的成立,对广元营商环境具有重要里程碑意义。”广元市营商办主任蔺开满表示,这一举措不仅彻底终结了企业投诉“摸不到门、找不准路、遭遇推诿”等困境,还提振了企业投资创业的信心。

“密钥”之二:

高位赋能产业打造生态“培育皿”

——“一个产业一个专班”精准护航发展

冬日暖阳下,位于利州区万源街道、总投资1.2亿元的味欣生物技术中心项目建设正酣。作为广元市食品饮料产业专班倾力推动的产业生态提升项目,其目标是打造广元食品饮料产业的“芯片”、中国食品工业标杆性研发平台,建成后将为广元食品饮料产业高质量发展注入强劲技术引擎与创新动力。

“这一项目能够高效推进,多亏了广元市食品饮料产业专班的鼎力支持!”项目负责人黎亮感慨道,从规划布局到用地选址,专班领导全程跟进,多方协调,解决了诸多实际难题。“一个产业一个专班”服务机制堪称广元精准提升产业生态的“金钥匙”,这正是广元高位推动产业生态优化的生动缩影。

“优产业生态”是营商环境建设的核心板块。近年来,广元跳出“单点优化办事流程”的思维定式,转向打造“滋养产业丛林生长”的系统生态,创新构建“一个产业一个专班”服务体系,由该市主要领导担任专班班长,为企业提供全生命周期精准服务,在产业生态提升上探索出诸多成功经验。

高位推动之下,广元创新举措不断涌现,出台《广元市关于以控制成本为核心构建产业生态版营商环境工作方案》等,为产业生态优化再添政策支撑;常态化开展“营商看广元‘一把手’接热线”全媒体直播活动,打通政企沟通“快车道”;定期举办企业家恳谈会,市委、市政府主要负责人面对面倾听意见建议,推动企业诉求高效解决。

“密钥”之三:

深耕基层打通服务“最后一公里”

——全省首创“营商看基层”活动直抵一线

基层是服务经营主体的最前沿,更是营商环境建设的“最后一公里”。为打通这一关键环节,广元出台《广元市进一步优化基层营商环境建设工作方案》,于2025年11月正式启动营商环境强基行动,并在青川县竹园镇举办全省首个“营商看基层”活动。随后该活动陆续走进剑阁、旺苍、利州等地,为基层营商环境提升提供强劲动能。

1月30日,“营商看基层(第四期)——走进利州宝轮镇经营主体面对面访谈”活动如期举行。现场政企互动坦诚热烈,8家经营主体代表带着诉求而来,相关部门直面问题,精准作答。

“‘营商看基层’活动的开展,让我们感受到政府对基层营商环境建设的重视,这标志着广元在优化营商环境上迈入了新时代。”四川智琪食品有限公司总经理王学东感慨道。

“营商环境的底座在基层,基层服务的温度直接决定企业的感受度。”广元市营商环境建设推进中心主任周珍宏表示,“营商看基层”活动以“面对面访谈”为载体,在基层一线搭建起政、企、专家零距离交流解困的创新平台,有力地推动了全市营商环境建设向基层延伸。

据悉,该活动启动以来,已累计收集企业诉求97件,办结率、企业满意度均在95%以上,用实打实的成效筑牢了营商环境的“基层根基”。

“密钥”之四:

动态监测问效激活内生“驱动力”

——“背靠背”满意度监测倒逼质效提升

1月6日,广元市发布第九次(2025年第3次)营商环境“背靠背”满意度监测情况通报。

结果揭晓后,位列一般等次的县(区)、市级部门和公共服务单位,第一时间进行自查——深入剖析滑落至一般等级的问题成因,对整改工作作出全面部署。

据介绍,在推动营商环境向优中,广元创新建立营商环境“背靠背”满意度监测机制,并督导每次测评排名后两位的县区、后三位的公共服务单位和后五位的市级部门开展专项整改,连续2次纳入专项整改的,主要负责人在市政府常务会议上作检视述职;连续3次纳入专项整改的,全体班子成员在市委常委会会议上作检视述职,并将监测结果纳入年度综合目标绩效考核。

此外,广元还坚持每季度发布营商典型案例,通过分享优化营商环境方面的改革举措、实施效果和成功经验,为各单位、各县区进一步推动营商环境持续向好提供可借鉴的参考和启示。

一个个“密钥”有效构建起了广元优化营商环境的“四梁八柱”,有力地推动了广元营商环境从“跟跑”到“领跑”。

营商环境好不好,企业最有发言权。“刚到广元时,我们完全抱着‘试试看’的心态,只计划租用过渡厂房生产。”谈起广元的营商环境,美好世家(四川)家居有限公司总经理姚克彬感触颇深,在“试试看”中,公司发现这里的营商环境超好,是一块适宜发展的宝地,于是便扎下了根,拿地,建厂,打造西南区总部。

而今的广元,环境磁力越来越强,像美好世家(四川)家居有限公司一样爱上广元的企业也越来越多。

营商环境没有最好,只有更好。站在“十五五”开局起步的新起点上,广元市委相关负责人表示,接下来,广元将持续深化“1+5”工作机制,全力构建产业生态,奋力让营商环境这一“核心竞争力”转化为高质量发展的“强劲生产力”。

侯东

编辑:陈洋平校对:刘敏

责编:何沂薇编委:陈静秋