2月4日下午,四川省第十四届人民代表大会第五次会议举行第二次全体会议,四川省人民检察院检察长王麟向大会作工作报告。
2025年,四川检察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻习近平法治思想和习近平总书记对四川工作、政法工作、检察工作系列重要指示精神,认真落实省委十二届历次全会部署和省十四届人大四次会议精神,更加自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当,全年共办理各类案件17.47万件,4件案件获评全国检察机关指导性案例,31件案件获评全国检察机关典型案例,23项工作在全国检察系统相关会议上介绍经验,67个集体和个人获党中央、国务院、共青团中央、全国妇联、省委、省政府等表彰。
关键词一:积极护航高质量发展
2025年,全省检察机关紧扣打造新时代推动西部大开发重要引擎、提升成渝地区双城经济圈发展能级、增强国家战略腹地支撑功能和省委“四化同步、城乡融合、五区共兴”发展战略,从政治上着眼、在法治上着力,持续擦亮检察机关鲜明政治底色。
深化服务成渝地区双城经济圈建设和五区共兴发展。川渝检察机关在企业家合法权益保护、产权执法司法、生态环境、金融检察等领域,加大司法协作合力,协作办案132件。成都、德阳、眉山、资阳检察机关深化“4+2”检察协作,成立知识产权检察、数字检察、生态环境公益诉讼联合工作室,更优服务成德眉资同城化和成都都市圈建设。
着力优化法治化营商环境。依法平等保护各类经营主体,起诉破坏社会主义市场经济秩序犯罪4212人,侵犯知识产权犯罪683人。积极参与规范涉企执法专项行动,开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,监督解除、返还违法查封、扣押、冻结资金2.3亿余元。川酒知识产权监督保护平台和“天府酒知卫”小程序累计推送维权信息4万余条,在泸州设立全国唯一的酒类知识产权保护检察技术研究中心。
持续筑牢长江黄河上游生态屏障。起诉破坏生态环境资源犯罪1616人,办理生态环境和资源保护领域公益诉讼2326件。联合陕西省检察院加强生态与文化检察保护协作,共护川陕秦巴山区生态屏障。
多元助力城乡融合发展和乡村全面振兴。围绕耕地保护、农产品保护、种子安全加强涉农检察工作,起诉非法占用农用地犯罪67人,办理涉农公益诉讼267件。深化司法救助助力推进乡村全面振兴专项活动。
协同推动文旅深度融合发展。联合文化和旅游厅、公安厅印发工作指引,加强文化市场领域行政执法与刑事司法衔接,起诉盗掘古墓葬、倒卖文物等犯罪23人,办理文物和文化遗产领域公益诉讼171件,持续推进三星堆、峨眉山、剑门关、李庄古镇等文旅地标保护。
关键词二:有力保障高水平安全
过去一年,全省检察机关坚定不移贯彻总体国家安全观,积极推进更高水平平安四川建设,全力以赴防风险、保安全、护稳定。全年批准逮捕各类犯罪嫌疑人26595人,提起公诉62654人。
坚决维护国家安全和社会稳定。依法从严惩治严重暴力犯罪,起诉2035人,起诉涉黑恶犯罪200人,依法惩治“黄赌毒”“盗抢骗”等人民群众反映强烈的犯罪26674人,受理毒品犯罪案件连续8年下降。依法惩治重大责任事故、危险作业等犯罪231人,聚焦道路交通、特种设备作业等领域办理公益诉讼958件,助力守牢安全生产底线。
全力维护经济安全。起诉金融诈骗、破坏金融管理秩序犯罪644人,非法吸收公众存款、集资诈骗等犯罪425人。扎实推进打击治理洗钱违法犯罪三年行动,依法起诉洗钱犯罪103人。
着力维护网络空间安全。依法惩治网络暴力、网络谣言、网络赌博等违法犯罪,起诉利用网络实施的犯罪7223人,依法从严惩治电信网络诈骗犯罪3894人,起诉侵犯公民个人信息犯罪412人。
综合施策防范化解风险。办理群众信访30354件,做实群众信访件件有回复。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实开展化解矛盾风险、维护社会稳定专项治理,化解矛盾风险174件,促成民事检察和解1270件。持续落实行政争议预防与实质化解工作机制,协同化解行政争议913件。
关键词三:助力创造高品质生活
2025年,全省检察机关坚持以人民为中心的发展思想,巩固深化“检护民生”专项行动成效,持续做实人民群众可感受、能体验、得实惠的检察为民。
深入推进民生领域专项监督。开展“食药安全益路行”专项监督,办理公益诉讼1390件。联合省医保局等部门开展医保基金管理突出问题专项整治,起诉倒卖回流药、违规超量开药等医保骗保犯罪116人。开展社会保障领域行政非诉执行专项监督,办理相关案件56件,推动解决欠保、工伤认定等问题。
坚决维护国防利益和军人军属合法权益。省检察院与西部战区第一军事检察院建立“四大检察”全方位协作机制,在全省检察机关12309检察服务中心开辟军人军属“绿色通道”,成都、乐山、广安、雅安、凉山设立军地检察服务站,全年开展“送法进军营”等活动120余次。
倾力护航未成年人健康成长。深入开展依法惩治涉未成年人违法犯罪专项行动,对主观恶性深、犯罪后果严重、情节恶劣的未成年人犯罪依法惩处,起诉2200人。对侵害未成年人犯罪“零容忍”,起诉侵害未成年人等犯罪3539人。联合妇联组织共建家庭教育指导站100余个,开展强制家庭教育指导2315次,制发督促监护令677份。
依法保护特定群体合法权益。对权益受损但因经济困难或法律知识欠缺、诉讼能力弱的群体,支持提起民事诉讼2992件。联合省总工会持续运用“一函两书”制度保障劳动者权益,支持农民工起诉追讨欠薪6500余万元。围绕就业、人身安全保护等办理妇女权益保障公益诉讼76件。联合省残联制定意见加强残疾人权益保护,办理无障碍环境建设公益诉讼104件。
结合办案深化法治宣传教育。大力开展检察开放日活动,加强以案释法,发布典型案例23批152件。连续13年开展全省检察机关“三级联动”禁毒宣传活动,筑牢禁毒思想防线。打造“天府星火”未成年人检察品牌矩阵,持续建好用好123个青少年法治教育基地,开展法治进校园活动1300余次,覆盖师生66万余人。
关键词四:持续做实高质效法律监督
去年,全省检察机关落实党的二十届四中全会和中央全面依法治国工作会议关于“强化检察监督”要求,敢于监督、善于监督,更好推动严格执法、公正司法。
全过程全流程做优刑事检察。监督立案459件、撤案1938件。对应当逮捕而未提请逮捕的,追加逮捕443人;对应当起诉而未移送起诉的,追加起诉2029人。对刑事裁判提出抗诉285件,监督质效保持全国前列。深化刑事执行检察“派驻+巡回+科技”监督机制,对刑罚执行和监管活动提出监督意见5878件,对减刑、假释、暂予监外执行提出监督意见3650人。
精准有效做强民事检察。办理民事检察案件11650件。联合省法院修订抗诉和再审检察建议办案指南,对民事生效裁判提出抗诉和再审检察建议449件,对民事审判和执行活动提出检察建议3138件。联合省法院针对逃避民事执行开展专项工作,提出检察建议213件,推动执行到位1100余万元。开展涉民事终结本次执行程序专项监督,提出检察建议924件。联合省法院、公安厅、司法厅印发实施意见,对涉虚假诉讼案件提出监督意见336件。
规范有序做实行政检察。办理行政检察案件17422件,对行政生效裁判提出抗诉和再审检察建议29件,对行政审判和执行活动提出检察建议1823件。督促行政执法机关移送涉嫌犯罪案件484件,防止以罚代刑;对被不起诉人应受行政处罚的提出检察意见8661人,防止当罚不罚。依法有序开展行政违法行为监督,提出检察建议169件。
持续有力做好公益诉讼检察。在14个法定领域同步发力,办理公益诉讼6763件。注重在审前督促行政机关依法履职,提出检察建议5378件,提起诉讼613件。
深化职务犯罪检察和检察侦查。受理各级监察机关移送职务犯罪1540人,起诉1316人。省市两级检察院实现侦查机构设立全覆盖,依法立案侦查司法工作人员相关职务犯罪58人。
数字检察赋能法律监督。四川作为西部唯一地区,被最高人民检察院确定为首批全国检察机关智能化建设试点单位。全省16个大数据法律监督模型上架全国数字检察应用平台,在全国推广应用。
关键词五:努力锻造高素质队伍
2025年,四川检察机关坚持以改革精神和严的标准管党治检,一体推进办案质效、队伍素能、纪律作风“三个提升”,打造忠诚干净担当的检察队伍。细化全面深化检察改革38项措施,联合司法厅建立法治督察与法律监督衔接机制,建立“纵横会商+综专交替”业务管理模式,制定案件质量检查评查59条细则,推动“每案必检”,以高水平管理促进高质效办案。在全国率先开展听庭评议、优秀公诉庭、优秀文书评选等出庭公诉能力建设系列活动,开展庭审观摩评议1600余场,“推门听庭”检查出庭实况470余场。深入推进“五强”基层检察院建设,沐川县检察院“如沐春枫”检察业务品牌被最高人民检察院通报表扬为全国基层检察院“一院一品”特色品牌,阿坝州检察院“格桑梅朵”获评全国检察机关“十佳文化品牌”。针对性开展“送课下基层”专题活动,年均覆盖300余名三州检察人员。
四川法治报全媒体记者 周靖 李霜霜
编辑:王敏琳