国际观察:移民执法风暴揭露美国深层病灶

近期,美国移民与海关执法局(ICE)特工在明尼苏达州枪杀两名美国公民,引发美国国内大规模抗议甚至暴力冲突。风暴席卷之下,是美国制度性失序、法治衰退、社会分裂与政治极化的集中显影。

首先,移民执法凸显美国联邦体制内部的权力失衡与责任错位。移民事务在法律上属于联邦权限,但社区治理长期由地方政府承担。美国政府通过行政扩权直接介入地方治理,授权ICE绕过地方配合机制进入社区执法,甚至在华盛顿特区、加利福尼亚州等地动用国民警卫队支援行动。这一做法迅速引发州政府和地方司法系统的反弹,围绕联邦是否越权的诉讼接连出现,暴露出美国联邦制在权责边界长期模糊、依赖政治默契维系条件下的结构性脆弱。

其次,移民执法的激进化正在撕裂美国自诩的法治叙事。美国一贯以“法治灯塔”自居,但当执法日益依赖突袭、威慑和规模化行动,无证移民被整体化、标签化处理,法治原则便不可避免地向政治效率让位。明尼苏达枪杀案中的受害者甚至并非移民群体,这一事实本身已对执法边界构成严峻拷问。风暴之下,任何人都可能被卷入权力失控的灰色地带,美国“法治神话”由此出现难以掩饰的裂痕。

再次,移民执法加剧了美国社会分裂和认同危机。围绕移民执法的争论已超出政策本身,演变为关于“谁属于美国”“谁值得被保护”的分歧。支持强硬执法者将移民视为社会秩序和国家安全的威胁,反对者则将ICE的执法视为国家暴力对弱势群体、尤其是有色人种的系统性压迫。移民执法因此成为社会对立的放大器,说明美国已难以就公共利益达成最低限度的共识。