中新社北京3月4日电 (记者 张尼)“对于灵活就业等群体，应着重考虑提高其最低工资标准，并实行最低时薪制。”全国人大代表、中国社会保障学会会长郑功成在全国两会期间接受记者采访时强调。
来自全国总工会的数据显示，中国的新就业形态劳动者已达8400万人。奔走在街头巷尾的骑手、快递员、网约车司机等成为社会运转不可或缺的一部分，同时这一群体的社保缴纳等权益保障问题也成为一道民生“考题”。
采访中，他告诉记者，当前，网约配送员、网约车司机等劳动者数量庞大，这些从业者工作自主性强，但不适用正规就业劳动保障法律法规规制且受平台管理，劳动关系认定难，导致传统社保制度难以完全覆盖。
此外，部分灵活就业人员因收入不稳定、缴费基数偏高，难以保证持续缴纳社保。失业保险也面临“覆盖错配”——目前失业保险参保者多为稳定就业者，而灵活就业人员反而难以参保。